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广东省佛山市爱发体育手机南海区教育局:特色+集团化办学 促进基础教育优质均衡发展

  “基本公共教育服务优质均衡发展”、助力“百县千镇万村高质量发展工程”的重要举措。2020年至2023年,分别出台南海区集团化办学的实施意见、实施方案、优质教育集团创建指标框架,完善了集团化办学的政策体系,为集团化办学的全域推进奠定了基础。

  全面覆盖,分阶分类,明确发展目标。普通高中优质特色发展,设立以普通高中为核心的纵贯初中、小学的数理、文学、艺术、体育、科技、国防、传媒等特色教育集团,构建拔尖创新人才的纵向培育体系。义务教育阶段优质均衡发展,学区化教育集团全覆盖,以优质初中为核心校,带动片区小学纵向衔接特色发展,并横向帮扶薄弱初中。学前教育普及普惠优质发展,以公办优质园为核心,对成员园进行“扶新、扶小、扶弱”。特殊教育普惠融合发展,以星辉学校为核心校,设立覆盖全区、普特融合的教育集团群。

  找准定位,确定教育集团类型。南海区形成了四种类型的教育集团:一是以高中为核心校的教育集团。通过构建“小学—初中—高中—大学”一体化纵向贯通特色育人链条,聚焦拔尖创新人才培养。二是以初中为核心校的教育集团。通过一个中学带领多个生源地小学或邻近小学,推动开展初小衔接、特色人才贯通培养。三是以优质校(园)为核心的教育集团。通过发挥集团内强校(园)带动作用,实现“扶弱、扶新、扶小”。四是以核心校特色为引领的教育集团。通过特色品牌学校的先进理念引领集团发展,加大特色品牌的推广应用。

  找准抓手,提炼发展核心要素。南海区结合各集团发展需求,提出了集团化办学的七个核心要素:组织架构、集团文化、课程体系、教科研机制、队伍建设、管理运作、考核评价。每个集团可以依据这些要素深入推进工作,将集团化办学工作做实做好。

  问题导向,深入调研。走访全区所有镇(街道)、20余所学校(园)进行深度调研。一方面向各镇(街道)教育发展中心及教育集团代表了解基本情况爱发体育手机、办学成效、办学困境、实际诉求;另一方面由调研组中的教育部门及专家分别进行回应,从行政推动与专业引领两方面为集团化办学提供支持,同时形成针对性报告,为纵深推进工作提供有力支撑。

  有的放矢,多措并举。一是针对集团爱发体育综合多、分布广、管理难的问题,设立区集团化中心小组,落实上传下达、沟通协调、发展研讨等任务,保障日常工作顺畅运行。二是针对工作推进中存在的疑难,设立集团化办学专项课题,鼓励教育集团以问题为导向,将解决问题作为课题研究的过程,并形成系列的解决方案、经验模式、优秀案例。三是针对集团化发展原动力不足的问题,设立区级优质教育集团培育对象遴选活动,以未来两年发展规划为申报依据,指引并推动教育集团向前谋划。

  集团内的队伍流动为打破学校壁垒提供了重要通道,不同类型的集团,在骨干输送、教师流动、师资培育上逐步形成了三种类型。

  骨干输送型。从核心校(园)派出管理团队到成员校担任校(园)长或骨干,输出管理经验、带领团队,快速有效提升成员校(园)面貌,从而整体提升集团质量。如石门集团系统涵盖高中、初中、小学,充分发挥优质集团办学效应,已成为地区教育名片。

  集中培育型。化零为整,以集团为单位,加强对师资的培育支持,解决特色学科、小学科在单个学校面临的人数少、资源少、机会少等发展瓶颈。如狮山中心小学科创教育集团,部分成员校缺乏专业科创教师,难以推进集团特色项目,该集团以核心校带动成员校,培育兼职和专职科创教师,并逐渐形成了科创教师梯队,更产生了科创教育的骨干名师。

  “行政+专业”双驱型。区内特殊教育集团采取覆盖全区、普特融合的方式进行,队伍的组建和质量的提升需要采用更为紧密的“行政+专业”模式。在区教育行政部门的支撑下,星辉教育集团搭建了“片区—镇(街道)-学校”三级特殊教育资源中心,实施“1+10+N”的“强带新”机制,即1位名师指导10位骨干教师,从而辐射N位一线教师。

  区域平台提升共享成效。全区建立集团化办学线上平台,同时实现全域管理及资源共建共享功能。线上平台设置“区—镇(街道)—集团”三级管理权限,使管理者能在一个平台集中进行集团化办学工作的通知发布、资料收集、数据观测等工作,实时掌握集团动态。同时,每个集团有独立空间,能够进行集团内和集团间的教育教学活动,并形成本集团的资源沉淀。

  线上爱发体育综合评价监测集团发展。部分集团依托区级指标,运用互联网技术、数字校园平台,将集团学校、班级、学生等评价数据做实时反馈与分享,实现动态观测,挖掘优秀做法在集团内推广,发现问题共同探讨解决,引导集团和成员校成长发展。

  立足优质,推动均衡。南海区通过集团化办学,站在落实国家东西部协作、乡村振兴战略的高度,不仅推动优质教育资源向区内辐射,还向对口帮扶或协作地区辐射。集团化办学结对帮扶有效推动提升当地教育教学质量,为促进区域教育优质均衡贡献南海力量。

  推广宣传,扩大影响。通过承办省市级优质教育集团交流会,不仅在家门口学习其他地区的先进经验,更为南海区集团化办学优秀经验的推广输出搭建了阶梯。14个教育集团被评为省级优质教育集团培育对象,数量居全省前列。


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