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　　《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》新闻发布会在昌举行

　　7月14日上午，《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》新闻发布会在南昌举行。省工业和信息化厅党组成员、副厅长江绍龙发布和介绍有关情况。宜春市委常委、市人民政府副市长龚法生爱发体育在线，鹰潭市人民政府副市长余红艳，南昌高新区党工委副书记、管委会主任陈艳出席发布会，并答记者问。发布会由江西省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持。

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　　江绍龙在作主发布时表示，为深入贯彻党的二十大精神，着力提升产业链韧性和安全水平，加快建设具有江西特色的现代化产业体系，在省委、省政府主要负责同志、分管负责同志的谋划和推动下，我省制定推出了《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》（简称产业链现代化“1269”行动计划）。这个行动计划的核心要义就是，通过未来几年的不懈奋斗，全力做强做大12条制造业重点产业链条，打造6个先进制造业集群，实现年均9%左右的规模以上工业营业收入增长目标，书写我省产业链现代化建设的新篇章。

　　制定产业链现代化“1269”行动计划，主要有三个考虑。第一，这是建设现代化产业体系的需要。重点发展12条制造业产业链、打造6个先进制造业集群，就是要切实把制造业立起来，搭建我省现代化产业体系的“四梁八柱”。第二，这是接续推进产业高质量发展的需要。这些年我们锚定重点产业，持续用力，成功实现万亿元、五千亿元和千亿元产业的重大突破。新的时代背景下，如何接续推动产业高质量发展，省委、省政府逐一盘点梳理、认真研判后，给出了明确的答案，就是高位推进产业链现代化“1269”行动计划。第三，这是升级产业链链长制的需要。产业链现代化“1269”行动计划的内容非常丰富，特别是在产业链链长制方面，作出了新的探索，可以说是此前产业链链长制的全面升级和改进。总之，省委、省政府实施产业链现代化“1269”行动计划，十分必要，也十分及时。

　　产业链现代化“1269”行动计划包括1个总体行动计划、12个分产业链行动方案，指导性、针对性、操作性都比较强。主要内容体现在以下三个层面。

　　首先是目标层面。产业链现代化“1269”行动计划的目标，具体来讲，就是到2026年，力争电子信息、有色金属、装备制造、新能源、石化化工、建材、钢铁、航空、食品、纺织服装、医药、现代家具等12条制造业重点产业链现代化水平全面提升，着力打造电子信息、铜基新材料、锂电和光伏新能源、钨和稀土金属新材料、航空、炼化一体化和化工新材料6个综合实力和竞争力强的先进制造业集群，实现全省规模以上工业营业收入年均增长9%左右，统筹制造业质的有效提升和量的合理增长取得明显成效。

　　其次是措施层面。我们坚持“一链一策”“一群一策”，分别提出了12条重点产业链和6个先进制造业集群发展的主攻方向、发展路径和区域布局，强调要统筹实施产业链建设“六大行动”。一是产业链链长制升级行动。相较于过去的链长制，这次升级，不仅体现在领导的优化调整，由省政府主要负责同志担任总链长、其他省级负责同志担任链长；更体现在链长工作模式的升级调整，例如推行“链长+链主”的模式、“链长+园区”的模式、“链主+基金”的模式、“链主+平台”的模式，充分体现了有为政府和有效市场的紧密结合。二是规划布局引领行动。落实区域发展战略，明确各地发展方向、重点领域和布局，实现省、市、县、园区一体化发展。三是实施龙头骨干企业引育行动。精准招引“高大上”“链群配”项目，促进大中小企业融通，培育产业链群。四是创新引领行动。实施产业链协同创新工程、制造业数字赋能行动，发展生产性服务业，推动产业链迈向中高端。五是产业链融合发展行动。推进产业链集群化、产业集群链式化，深化产业链对接协作，促进产业链群协同发展。六是资源要素精准聚焦行动。强化政策、要素聚焦，出台一揽子配套支持政策，合理配置资金、土地、水、电、气等资源要素，提升政务服务效能，完善惠企长效机制，努力打造最优产业链生态。

　　再次是保障层面。产业链现代化“1269”行动计划明确，省工业强省建设工作领导小组负责统筹推进，省工业和信息化厅负责具体的组织协调，后续我们将研究建立制造业重点产业链发展工作成效考核评价体系，编制发布制造业高质量发展指数、产业链现代化指数和产业集群先进性指数等评价指数体系。各有关部门将大力支持产业链提升，省统计局研究建立产业链统计监测体系。各地按照省里部署，改进提升本地产业链提升有关做法、机制，加快形成工作合力。

　　产业链链长制是我省高位推动的一个重要抓手。在刚刚的介绍中提到，产业链现代化“1269”行动计划主要举措的第一条，就是实施产业链链长制升级行动。请问，这个升级行动的主要内容有哪些？

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　　江绍龙在答记者问时表示，2020年4月疫情期间，为着力解决产业发展的难点、痛点、堵点，促进产业链循环，我省在全国率先推出了省级层面的产业链链长制并取得了明显成效，获国务院表扬，并入选全省全面深化改革十佳案例。新出台的产业链现代化“1269”行动计划，把实施产业链链长制升级行动作为了 “六大行动”之首，目的就是推动链长制更加协同高效运转。具体来说，就是着重要从两个方面着手。

　　首先是在机制构建上，要实现三个优化升级。一是升级调整链长分工，省长挂帅担任总链长，省政府其他省级领导分别担任各产业链长。二是升级优化问题协调办理机制，点线面结合解决产业链发展问题。点上，继续抓好单个企业、具体问题的协调化解，同时强化产业链、产业集群联动，把问题串点成线，更加注重化解共性问题，实现整体提升。三是调整优化产业链牵头单位，制造业重点产业链由省工业和信息化厅统一牵头，相关单位为责任部门，并将链长制工作列入本单位重要工作范畴，汇聚形成专业部门专业抓、各地各部门联动抓的工作合力。

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　　其次是在实践操作上，推行四种工作模式。一是推行“链长+链主”工作模式。链长代表政府发挥好引导作用，链主代表市场发挥好主体作用。建立起链长与链主的常态化互动，支持链主企业发展；同时，链主企业联动链上企业及时向链长反映重大发展诉求。二是推行“链长+园区”工作模式。链长从省级层面抓好顶层设计和规划引导，指导市、县、园区融入全省产业链布局，协调解决重大问题；市、县、园区立足比较优势，集中资源力量推进区域产业链的项目建设、企业培育、招商引资、补链强链，打造产业集群。三是推行“链主+基金”工作模式。链主从引领产业发展出发，强化与资本结合，实现产业与资本高效协同。拟组建省产业链发展基金，开展基金大招商、招大商；探索建立产业链+链主企业+产业基金的运作机制，鼓励链主企业强化资本带动，引领产业链提能升级。四是推行“链主+平台”工作模式。由链主牵头，联动链上企业、平台、院所等产业链创新机构（简称链创机构），完善技术研发和产业化服务等平台体系，协同推进产业链共性和核心技术攻关及产业化，打造一批产业创新链。