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爱发体育在线《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023-2026年)》新闻发布会在昌举行

  《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023-2026年)》新闻发布会在昌举行

  7月14日上午,《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023-2026年)》新闻发布会在南昌举行。省工业和信息化厅党组成员、副厅长江绍龙发布和介绍有关情况。宜春市委常委、市人民政府副市长龚法生爱发体育在线,鹰潭市人民政府副市长余红艳,南昌高新区党工委副书记、管委会主任陈艳出席发布会,并答记者问。发布会由江西省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持。

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  江绍龙在作主发布时表示,为深入贯彻党的二十大精神,着力提升产业链韧性和安全水平,加快建设具有江西特色的现代化产业体系,在省委、省政府主要负责同志、分管负责同志的谋划和推动下,我省制定推出了《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023-2026年)》(简称产业链现代化“1269”行动计划)。这个行动计划的核心要义就是,通过未来几年的不懈奋斗,全力做强做大12条制造业重点产业链条,打造6个先进制造业集群,实现年均9%左右的规模以上工业营业收入增长目标,书写我省产业链现代化建设的新篇章。

  制定产业链现代化“1269”行动计划,主要有三个考虑。第一,这是建设现代化产业体系的需要。重点发展12条制造业产业链、打造6个先进制造业集群,就是要切实把制造业立起来,搭建我省现代化产业体系的“四梁八柱”。第二,这是接续推进产业高质量发展的需要。这些年我们锚定重点产业,持续用力,成功实现万亿元、五千亿元和千亿元产业的重大突破。新的时代背景下,如何接续推动产业高质量发展,省委、省政府逐一盘点梳理、认真研判后,给出了明确的答案,就是高位推进产业链现代化“1269”行动计划。第三,这是升级产业链链长制的需要。产业链现代化“1269”行动计划的内容非常丰富,特别是在产业链链长制方面,作出了新的探索,可以说是此前产业链链长制的全面升级和改进。总之,省委、省政府实施产业链现代化“1269”行动计划,十分必要,也十分及时。

  产业链现代化“1269”行动计划包括1个总体行动计划、12个分产业链行动方案,指导性、针对性、操作性都比较强。主要内容体现在以下三个层面。

  首先是目标层面。产业链现代化“1269”行动计划的目标,具体来讲,就是到2026年,力争电子信息、有色金属、装备制造、新能源、石化化工、建材、钢铁、航空、食品、纺织服装、医药、现代家具等12条制造业重点产业链现代化水平全面提升,着力打造电子信息、铜基新材料、锂电和光伏新能源、钨和稀土金属新材料、航空、炼化一体化和化工新材料6个综合实力和竞争力强的先进制造业集群,实现全省规模以上工业营业收入年均增长9%左右,统筹制造业质的有效提升和量的合理增长取得明显成效。

  其次是措施层面。我们坚持“一链一策”“一群一策”,分别提出了12条重点产业链和6个先进制造业集群发展的主攻方向、发展路径和区域布局,强调要统筹实施产业链建设“六大行动”。一是产业链链长制升级行动。相较于过去的链长制,这次升级,不仅体现在领导的优化调整,由省政府主要负责同志担任总链长、其他省级负责同志担任链长;更体现在链长工作模式的升级调整,例如推行“链长+链主”的模式、“链长+园区”的模式、“链主+基金”的模式、“链主+平台”的模式,充分体现了有为政府和有效市场的紧密结合。二是规划布局引领行动。落实区域发展战略,明确各地发展方向、重点领域和布局,实现省、市、县、园区一体化发展。三是实施龙头骨干企业引育行动。精准招引“高大上”“链群配”项目,促进大中小企业融通,培育产业链群。四是创新引领行动。实施产业链协同创新工程、制造业数字赋能行动,发展生产性服务业,推动产业链迈向中高端。五是产业链融合发展行动。推进产业链集群化、产业集群链式化,深化产业链对接协作,促进产业链群协同发展。六是资源要素精准聚焦行动。强化政策、要素聚焦,出台一揽子配套支持政策,合理配置资金、土地、水、电、气等资源要素,提升政务服务效能,完善惠企长效机制,努力打造最优产业链生态。

  再次是保障层面。产业链现代化“1269”行动计划明确,省工业强省建设工作领导小组负责统筹推进,省工业和信息化厅负责具体的组织协调,后续我们将研究建立制造业重点产业链发展工作成效考核评价体系,编制发布制造业高质量发展指数、产业链现代化指数和产业集群先进性指数等评价指数体系。各有关部门将大力支持产业链提升,省统计局研究建立产业链统计监测体系。各地按照省里部署,改进提升本地产业链提升有关做法、机制,加快形成工作合力。

  产业链链长制是我省高位推动的一个重要抓手。在刚刚的介绍中提到,产业链现代化“1269”行动计划主要举措的第一条,就是实施产业链链长制升级行动。请问,这个升级行动的主要内容有哪些?

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  江绍龙在答记者问时表示,2020年4月疫情期间,为着力解决产业发展的难点、痛点、堵点,促进产业链循环,我省在全国率先推出了省级层面的产业链链长制并取得了明显成效,获国务院表扬,并入选全省全面深化改革十佳案例。新出台的产业链现代化“1269”行动计划,把实施产业链链长制升级行动作为了 “六大行动”之首,目的就是推动链长制更加协同高效运转。具体来说,就是着重要从两个方面着手。

  首先是在机制构建上,要实现三个优化升级。一是升级调整链长分工,省长挂帅担任总链长,省政府其他省级领导分别担任各产业链长。二是升级优化问题协调办理机制,点线面结合解决产业链发展问题。点上,继续抓好单个企业、具体问题的协调化解,同时强化产业链、产业集群联动,把问题串点成线,更加注重化解共性问题,实现整体提升。三是调整优化产业链牵头单位,制造业重点产业链由省工业和信息化厅统一牵头,相关单位为责任部门,并将链长制工作列入本单位重要工作范畴,汇聚形成专业部门专业抓、各地各部门联动抓的工作合力。

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  其次是在实践操作上,推行四种工作模式。一是推行“链长+链主”工作模式。链长代表政府发挥好引导作用,链主代表市场发挥好主体作用。建立起链长与链主的常态化互动,支持链主企业发展;同时,链主企业联动链上企业及时向链长反映重大发展诉求。二是推行“链长+园区”工作模式。链长从省级层面抓好顶层设计和规划引导,指导市、县、园区融入全省产业链布局,协调解决重大问题;市、县、园区立足比较优势,集中资源力量推进区域产业链的项目建设、企业培育、招商引资、补链强链,打造产业集群。三是推行“链主+基金”工作模式。链主从引领产业发展出发,强化与资本结合,实现产业与资本高效协同。拟组建省产业链发展基金,开展基金大招商、招大商;探索建立产业链+链主企业+产业基金的运作机制,鼓励链主企业强化资本带动,引领产业链提能升级。四是推行“链主+平台”工作模式。由链主牵头,联动链上企业、平台、院所等产业链创新机构(简称链创机构),完善技术研发和产业化服务等平台体系,协同推进产业链共性和核心技术攻关及产业化,打造一批产业创新链。


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